独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

无缘欧洲杯，挪威双星身价依旧过亿：哈兰德领衔北欧锋线

北京，2024年6月14日讯 虽然无缘欧洲杯，但挪威队阵中依然拥有两名身价超过1亿欧元的天赋球星，他们分别是效力于曼城的锋线王牌埃尔林·哈兰德和效力于多特蒙德的前锋亚历山大·索尔多。

哈兰德无疑是当今世界足坛最炙手可热的锋线球员之一。 这名22岁的挪威球星以其强壮的身体、出色的速度和门前嗅觉著称，在各项赛事中场均打入超过1球。他的身价高达1.5亿欧元，是挪威队身价最高的球员。

索尔多也是一名实力强劲的前锋。 这名25岁的球员在过去一个赛季为多特蒙德出场44次，打进24球，助攻10次。他的身价为1.2亿欧元，是挪威队身价第二高的球员。

尽管哈兰德和索尔多都拥有着世界级的实力，但挪威队却未能获得本届欧洲杯的参赛资格。 这对于两名球员来说都是一个遗憾。

以下是一些挪威队无缘欧洲杯的原因：

• 预选赛表现不佳： 挪威队在预选赛中表现不佳，最终排名小组第三，无缘欧洲杯决赛圈。
• 实力有限： 挪威队虽然拥有哈兰德和索尔多两名球星，但整体实力有限，缺乏能够与欧洲顶尖球队抗衡的深度。
• 运气不佳： 挪威队在预选赛中也遭遇了一些运气不佳的情况，比如客场战黑山被判点球，主场战土耳其被对手绝杀等。

尽管无缘欧洲杯，但哈兰德和索尔多依然是世界足坛最顶尖的锋线球员之一。 相信在未来，他们会继续在更大的舞台上展现自己的实力。

以下是一些哈兰德和索尔多的个人资料：

球员位置俱乐部身价 (亿欧)埃尔林·哈兰德前锋曼城1.5亚历山大·索尔多前锋多特蒙德1.2drive_spreadsheetExport to Sheets